来源 中印大同网

　　备受争议的《公民身份修正案》通过的消息一出，印度多个邦就爆发了大规模抗议示威活动。最早爆发冲突的是阿萨姆等东北各邦，随后蔓延到首都新德里和北方邦，接着自北向南演变成为全国性的骚乱。

　　大批示威者涌上街头，焚烧公交车，破坏火车站，阻塞道路，并与警方发生暴力冲突。截至16日，持续的冲突和骚乱已造成至少6人死亡。

　　政府已在部分地区实施宵禁，并切断了互联网。

　　骚乱蔓延至校园

　　当地时间15日，位于新德里的印度国立伊斯兰大学（Jamia Millia Islamia）发生了针对《公民身份修正案》的抗议游行。随后，示威游行转向了暴力抗议，一群学生纵火烧了4辆公共汽车，并与德里警方发生了暴力冲突。当天晚上，警察冲进校园，在图书馆和宿舍投掷催泪弹，殴打学生，逮捕了超过50名学生。

　　在同一天，北方邦的阿里格尔穆斯林大学也发生了类似的示威活动和暴力冲突。

　　16日，印度多所高校的学生拒绝参加期末考试，纷纷涌上街头，声援针对“新公民法”的抗议活动，并抗议警方在校园实施的暴力镇压。

　　此次学生抗议规模巨大，孟买、加尔各答、昌迪加尔、海得拉巴等重要城市的学生团体都纷纷加入示威活动。学生们高喊反对政府和新法案的口号并向警方投掷石头，印度警察频繁使用催泪瓦斯驱散抗议人群。

　　由于担心暴力升级，一些大学已经停止正常教学活动，暂停所有课程，推迟学年考试，部分学校则因混乱过度而被强制关闭。

　　莫迪试图平息愤怒

　　当地时间15日，印度总理莫迪在该修正案问题上，指责国大党及它的盟友在全国各地煽动暴力。他补充，反对党的行动证明，议会通过修正案是“百分之1000正确的”。

　　随着备受争议的“新公民法”引发的暴力抗议席卷印度多地，莫迪再也坐不住了，他于当地时间16日，连发5条推文呼吁和平，并为法案辩护。

　　莫迪在推文中呼吁民众，“不要相信谣言与谎言”，“不能让既得利益团体分裂我们，制造混乱”。莫迪的推文称，《公民身份修正案》体现了“印度几百年古老的文化：包容、和谐、怜悯和兄弟情谊”。莫迪在推特中表示：“我想明确地向我的印度同胞们保证，该修正案不会影响任何宗教信仰的印度公民，所有人都不需要担心。此法案只适用于那些在国外受到多年迫害，除印度外无家可归的人群。”

　　虽然莫迪在推特中否认“新公民法”存在任何宗教偏见，但他的发声并没有平息反对者的愤怒，事态仍在不断升级，印度多地的抗议活动愈演愈烈。

　　什么是“新公民法”？

　　印度的“新公民法”，即《公民身份修正案》，是莫迪今年连任总理后提出的。本月10日，该法案在印度议会下议院通过，11日在上议院通过， 12日由印度总统拉姆·科文德（Ram Kovind）签署生效，成为正式法律。

　　根据《公民身份修正案》（The Citizenship Amendment Act），2014年12月31日前因“宗教迫害”来到印度寻求庇护的阿富汗、巴基斯坦和孟加拉国移民，将被授予印度国民身份，其中包括印度教徒、锡克教徒、基督教徒、佛教徒、耆那教徒和拜火教徒，共6个宗教群体。然而，穆斯林被排除在外。

　　只要是来自阿富汗、巴基斯坦和孟加拉3国，属于上述6个宗教的移民，即便他们未持有证明其在印度居住权的有效证件，也不会被驱逐或监禁。此外，新法案还将移民获得合法公民身份的居住或服务年限要求缩短至5年，此前为11年。该项法案的主要受益者，将会是生活在拉贾斯坦邦、古吉拉特邦、恰蒂斯加尔邦、中央邦和德里临时营地的10万巴基斯坦印度教移民。

　　为何引发抗议？

　　新颁布的《公民身份修正案》之所以在印度引起如此大的风波和骚乱，主要有两个原因。首先，印度东北部各邦担心，一旦实施了这项法案，可能会导致大批孟加拉国的印度教徒涌入，与当地民众争抢资源，危及他们的语言、文化传统，生活方式和宗教习俗，进而改变当地的人口结构。此外，还会有更多移民借机涌入印度东北部。其次，在印度的其他地区，人们认为修正案将穆斯林排除在外，有“宗教歧视”，严重违反了印度宪法的基本精神。有批评人士称，这是莫迪政府和他带领的人民党以国内2亿穆斯林群体为代价，把国家带上印度教民族主义道路。

　　反对党：新法违宪

　　印度反对党派强烈抵抗《公民身份修正案》，因为该法案违反了印度宪法的基本条款。印度宪法第14条规定，印度全境内的公民都一律受到法律的平等保护，即法律面前人人平等。反对党人士还认为，该修正案侵犯了公民的基本权利。印度国大党临时主席索尼娅·甘地（Sonia Gandhi）称议会通过《公民身份修正案》是印度宪法史上的“至暗时刻”。她表示，该法案的通过，标志着狭隘和偏执势力，战胜了多元主义。

　　政府：新法“不排斥穆斯林”

　　印度政府还在努力说服大众，称《公民身份修正案》不是“反穆斯林”的。印度内政部长阿米特·沙阿（Amit Shah）说，根据现行规定，来自其他国家的穆斯林是有权申请印度公民身份的。

　　他还表示，该法案只会授予那些“因宗教受到迫害的”非穆斯林群体以印度公民身份，穆斯林无法从公民法中获益是因为他们没有因为宗教而受到迫害。沙阿辩称，这项法案没有以任何形式违反宪法第14条规定。

　　政府或作出让步

　　《公民身份修正案》的通过，对于大多数印度邻国移民族群来说，意味着印度为他们敞开了接纳的大门；而对印度穆斯林群体而言，他们却感受到了歧视、排除和边缘化。

　　印度报业托拉斯15日报道称，面对不断蔓延的抗议，印度内政部长暗示，可能对法案进行修改。