来源 东南亚问题研究

　　文/东博社记者 陈丽冰

　　2020年3月1日，马来西亚前副总理毛希丁身着马来传统服装在最高元首阿卜杜拉的见证下完成宣誓，就任马来西亚总理。这意味着2018年大选后，以马哈蒂尔为总理的希盟政府旧格局瓦解，马来西亚政局进行了重新“洗牌”。

　　而在这一轮的“变天”中，马来西亚华人扮演着什么样的角色？马来西亚未来的政坛又将如何？3月5日，在东博智库发起的首场线上沙龙活动上，东博智库研究员、东盟资深媒体人、中国—东盟（马来西亚）企业家协会秘书长Micheal Jan，以及广西民族大学东盟学院副院长、马来西亚研究所所长、东博智库高级研究员葛红亮对此进行了解读。

　　不容忽视的华人角色

　　纵观历史轨迹，尽管马来人在马来西亚政治领域的主导地位无法撼动，但不可否认的是，随着马来西亚各政党甚至党内各派系的竞争日益激烈及民主化进程的发展，占据马来西亚总人口23%的华人在马来西亚的历届大选中都扮演着举足轻重的角色。

　　“马来西亚选区是按照地区来划分的，而在很多的选区里面，是属于多元民主选举，这意味着在某个选区中马来族占了30%~40%，但其他的民族也可能占了一个城市。而华人在的几个重要选区，比如霹雳州的首府怡保、槟城州的乔治市等，这些地区的华族人口占了70~80，甚至90%以上，所以说华族人口在选区里面占着非常关键的角色。”Micheal Jan说，虽然这次国民联盟说的是“马来人大团结”，但是也不会完全放弃华人，尤其是在两个联盟不相上下之际，华人作为马来西亚各地民族人口综合的国会选区就显得极为关键。

　　马华公会是代表马来西亚华人的单一种族政党

　　Micheal Jan表示，希望联盟执政时期有12位华人入阁，其中5正7副，遍布国家重要的内阁部长，包括财政部、交通部、能源部、原产业部等，现有的国民联盟中，传统华人政党马华只有两位国会议员，和12位华人入阁不可同日而语，所以有人甚至说，这次“总理之争”，华人是最大的输家。不过，他也表示，马来西亚的政府部门最多能到二十几个，这也意味着，新政府会进一步完善华人出任正副级部长。“按照传统，马来西亚的卫生部长、交通部长都可能由马华政党国会议员出任，毛希丁临危受命上阵，是否能够足够的照顾华人的利益和感受，和下一届大选能否胜选息息相关。”Micheal Jan说。

　　“多元”与“传统”交织，主导政坛走向

　　正如华人在马来西亚大选中扮演着关键角色，其他种族代表的政党在马来西亚政治体系中的影响力也不可忽略。在此次马来西亚政潮中，土著团结党主席毛希丁出人意料地最终出任马来西亚第八任总理，亦离不开土著团结党、马来民族统一机构（巫统）和伊斯兰党所投的“赞成票”。与马哈蒂尔拒绝巫统以政党形式加入新政府不同，毛希丁主张和巫统等组建新联盟得到土著团结党绝大部分议员支持，并在2月29日获最高元首阿卜杜拉委任为新总理。

　　马来西亚总理毛希丁宣誓就任 图片来源：新华网

　　从更深层次上说，这也揭示了随着民主化在马来西亚发展进程的不断推进，目前的马来西亚政局出现了多元势力竞争的局面，而在“百花齐放”的态势下，执政者只有联合各方势力才能够稳固政权，国家也才能够稳定。

　　“多元政治竞争是指现在马来西亚已经走上了各政党频频分解重组以及争夺政权的政党联盟路线，不管是在2008年之前还是现在，马来西亚没有一个政党能够获得单独组阁的资格，例如2018年之前的巫统，到希望联盟，都是各个政党来牵头联合。接下来，毛希丁也面临同样的问题，他也需要联合各方才能够成立自己的执政联盟。”广西民族大学东盟学院副院长、马来西亚研究所所长、东博智库高级研究员葛红亮说。

　　葛红亮认为，实际上马来西亚整个社会都在顺其自然地改变，任何一个当政者都没有办法去改变，而且只能去融入其中。对于政府而言，推动国家发展经济必然会导致经济社会的多元化。而多元的竞争由社会层面传递到政治是由选民来过渡的，所以马来西亚大选实际上是多元化社会的发展产物，马来西亚民众希望通过自己手中的选票让社会上的多元化传递到政治层面。

　　马来西亚新总理毛希丁（左）与前总理马哈蒂尔 图片来源：新华网

　　不过，目前这种传递机制仍然面临着马来西亚内部的传统政治文化的挑战，即“马来人优先”的理念，所以马来西亚未来的政局发展走向，可以概括为两个特征：一是“马来人优先”传统政治文化仍然存在；二是出现多元化竞争，特别是随着马来西亚2020年2月政局危机的出现，社会多元化可能对政局造成很大的影响，接下来，马来西亚2030年愿景的社会多元文化应该不会消失，并且和传统文化存在着，共同主导着马来西亚的政坛发展走向。

　　（东博智库是由《中国—东盟博览》杂志社发起，邀请中国和东盟学术界、政商界、传媒界、文化界、金融界等领域专家创立的民间智库。旨在研究“一带一路”、中国—东盟和RCEP各领域合作。）

　　来源：东博社排版：张雨审定：唐燕

　　图文：东盟参考